Рос. гос. деятель, экономист, проф. (1997). С 1980 на науч. работе. В 1993–94 зам. мин. финансов Рос. Федерации. В 1997–98 рук. Гос. налоговой службы Рос. Федерации. В 1999–2000 мин. Рос. Федерации по налогам и сборам. В 2000–04 мин. труда и социального развития Рос. Федерации. В 2004–07 зам. полномоч. представителя президента Рос. Федерации в Южном федеральном округе. Нар. деп. РСФСР (РФ) в 1990–93. Деп. Гос. думы Федерального собрания Рос. Федерации в 1993–97. Чл. Совета Федерации Федерального собрания Рос. Федерации в 2007–11, янв.–июле 2012. Чл. партий «Дем. выбор России» (1993–2001), «Союз правых сил» (2001–08), «Гражд. платформа» (с 2012). Преподавал в РЭУ им. Г.В.Плеханова, НИУ ВШЭ, был проректором и пред. попечит. совета РГСУ. Тр. по вопросам налогообложения. С 2012 ведущий пр-ммы «Фискал» на радио «Эхо Москвы».