Род. в с. Наро-Фоминское Верейского у. Моск. губ., умер в М.
Экономист. Из семьи инженера (в 1930 осужденного по процессу Промпартии). Окончил вечерн. отд-е МИНХ (1930). С 1928 – экономист, консультант, стар. консультант правления Гос. банка СССР, с 1931 – стар. экономист ф-ки «Парижская коммуна» (М.), с 1932 – зам. рук. сектора учета и статистики, с 1935 – зав. сектором краткосрочн. кредита, с 1936 – гл. инспектор по проверке исполнения Наркомата финансов СССР.
С 1937 – зав. сектором Тульск. обл. конторы Сельхозбанка СССР, затем – стар. кредитн. инспектор, ревизор, рук. планово-экон. группы Моск. обл. конторы Промбанка СССР. С 1940 – консультант-эксперт, стар. консультант Центр. планово-экон. управления, с 1941 – эксперт Бюро экспертов при правлении Гос. банка СССР. В 1939–41 – доц. Моск. планового ин-та, занимался науч. исследованиями. В центре внимания С. находились пр-тия производств. сферы, кот. являлись гл. фин. базой формирования бюджетн. доходов СССР.
Уч-к Великой Отеч. войны: нач. фин. отд. Управления воен. стр-ва Зап. фронта (1941), нач. фин. отд. 9-й Саперн. армии и ревизор Управления полевых учреждений Правления Госбанка СССР (1942–44). С 1945 – зам. нач., а с 1949 – нач. фин. управления Сов. воен. администрации в Германии. С 1952 – нач. отд. финансов Сов. контрольн. комис. в Германии, с 1953 – советник по вопросам финансов аппарата Верхов. комиссара СССР в Германии. Изучал особенности довоен. состояния и развития фин. системы в Зап. Европе.
С 1954 – нач. отд. кредита и денеж. обращения Мин-ва финансов СССР, с 1959 – нач. Валютн. управления Мин-ва финансов, с 1960 – зам., с 1963 – перв. зам. мин. финансов СССР, с 1965 – пред. Гос. к-та цен при Госплане СССР. С янв. 1970 – пред. Гос. к-та цен Совета министров СССР. Среди коллег считался человеком широкого кругозора и аналитич. склада ума. Деп. ВС СССР 8-го созыва (1970–74). С авг. 1974 – персон. пенсионер союзн. значения.
С. – один из основателей экон. шк. отеч. циклизма. Во втор. пол. 1970-х выступал на теоретич. семинаре в НИИ по ценообразованию с сообщениями, посв. научно-техн. циклам. В 1978 осн. положения теории научно-техн. циклов были опубликованы в монографии С. и его ученика Ю.В.Яковца «Экономический механизм повышения эффективности производства». В 1980-е С. вместе с учениками и последователями продолжал разрабатывать теорию цикличн. динамики науки и техники во взаимосвязи с циклами образования, орг-ции и управления произ-вом.
Жил на Спиридоновке, 15, корп. 1. Похоронен на Введенском кладб.
Соч.: Очерки советского кредита. М., 1931; Организация и планирование финансов социалистической промышленности. М., 1940 (в соавт.); Цена в условиях развитого социализма. М., 1955; Финансовая система СССР. М., 1958; События и люди: Записки финансиста. М., 1993; Из опыта финансово-кредитных реформ в СССР // Проблемы прогнозирования. 1994. № 6.
Московская энциклопедия. Том 1: Лица Москвы. Книга 4: Р–Т. М.: ОАО «Московские учебники», 2012
